一、案情簡介
2022年8月3日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員到A公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(1臺空壓機(jī)儲氣罐的安全閥和壓力表)。對此,執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》。經(jīng)過調(diào)查,龍華區(qū)應(yīng)急管理局對A公司處以人民幣貳萬元罰款的行政處罰。
二、調(diào)查與處理
2022年8月3日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對A公司進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查時,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,制作了《現(xiàn)場檢查記錄》并下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》。
2022年8月4日,A公司廠長蔣某某、業(yè)務(wù)員周某某對執(zhí)法人員調(diào)查取證的文書、資料進(jìn)行了簽字并捺印確認(rèn)。
2022年8月23日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對A公司的整改情況進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查當(dāng)日,已整改完畢。
2022年9月22日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局向A公司下發(fā)《行政處罰告知書》,擬對A公司給予人民幣貳萬元整罰款的行政處罰。
2022年9月29日,龍華區(qū)應(yīng)急管理局向A公司送達(dá)《行政處罰決定書》,決定對A公司的違法行為給予人民幣貳萬元整的行政處罰。
三、法律分析
本案中,A公司安全生產(chǎn)管理意識不到位,存在未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。”的要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)。
綜上,A公司的以下違法行為:未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款,龍華區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(三)項及《深圳市應(yīng)急管理行政處罰自由裁量權(quán)實施標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)(調(diào)整補充)》(違法行為編號1013)的規(guī)定,給予責(zé)令限期改正,對A公司給予人民幣貳萬元整罰款的行政處罰。
四、典型意義
安全設(shè)備,主要是為了保護(hù)從業(yè)人員等生產(chǎn)經(jīng)營活動參與者的安全,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生以及在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時用于救援而安裝使用的機(jī)械設(shè)備和器械。安全設(shè)備未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測,則不能保證安全設(shè)備正常運轉(zhuǎn)并處于良好狀態(tài),發(fā)揮保證安全的效用。因此,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測。未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的,要追究其所在生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。
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