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《關(guān)于進(jìn)一步做好晉城市應(yīng)急預(yù)案備管理工作的通知》(晉市應(yīng)急總指辦[2020]12號)
來源:晉城市應(yīng)急救援總指揮部辦公室 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-07-02 | 1763 次瀏覽 | 分享到:
晉城市應(yīng)急救援總指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好晉城市應(yīng)急預(yù)案備案管理工作的通知-晉市應(yīng)急總指辦[2020]12號


3.風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急能力評估報(bào)告(各一份,加蓋單位公章)及電子文檔;


4.應(yīng)急預(yù)案編制說明(一份,加蓋單位公章)及電子文檔;


5.應(yīng)急預(yù)案征求意見情況(一份,提供復(fù)印件,加蓋單位公章);


6.應(yīng)急預(yù)案審批和評審相關(guān)資料(一份,提供復(fù)印件,加蓋單位公章)。


“單位和基層組織”,是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和居委會、村委會等基層組織。


(二)備案受理


收到申請材料之日起,受理登記部門1日內(nèi)決定是否受理:


1.不屬于備案范疇或不屬于單位職權(quán)范圍的,不予受理;


2.申請材料不齊全或不符合法定形式的,在1日內(nèi)一次性告知。


3.申請材料齊全,并符合法定形式的,或申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,受理備案登記部門應(yīng)當(dāng)予以受理;


4.材料不齊全的,或不符合法定形式,但自接受材料1日內(nèi)不告知申請人補(bǔ)正材料的,自收到申請材料之日起即視為受理。


(三)備案決定


材料受理后,受理登記部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)案審核,并作出備案決定,逾期不備案又不說明理由的,視為已備案:


(1)準(zhǔn)予備案。受理登記部門出具《晉城市應(yīng)急預(yù)案備案登記表》(見附件2),及時(shí)通知申請人領(lǐng)??;


(2)不予備案。受理登記部門不予備案,及時(shí)向申請人說明理由。預(yù)案審核中發(fā)現(xiàn)存在下列情況之一的不予備案:


①無預(yù)案發(fā)布文件的;


②風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告、應(yīng)急能力評估報(bào)告要素不全或未經(jīng)評審和單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的;


③應(yīng)急預(yù)案適用范圍不清晰的;


④組織指揮體系不健全的;


⑤預(yù)防預(yù)警機(jī)制無操作性的;


⑥應(yīng)急響應(yīng)啟動條件、啟動程序、應(yīng)急措施未交待清楚的;


⑦預(yù)案管理內(nèi)容未明確的。


(四)辦結(jié)立卷歸檔


受理登記部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,明確專人負(fù)責(zé),編制應(yīng)急預(yù)案備案登記表,科學(xué)編號,分類存放,保持卷目清晰。


五、工作要求


(一)重新備案


應(yīng)急預(yù)案中涉及的風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急能力評估、組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容發(fā)生較大變更的,預(yù)案編制單位應(yīng)按照規(guī)定重新修訂,并按照應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。


(二)考核監(jiān)督


各級人民政府及其應(yīng)急管理部門、行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作納入安全監(jiān)管執(zhí)法范圍和年度目標(biāo)考核范圍,將風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)、備案和實(shí)施等內(nèi)容作為應(yīng)急管理的重要內(nèi)容;對未按要求完成應(yīng)急預(yù)案編制和備案工作的,在年度考核工作中給予扣分,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處理。


對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定編制(修訂)應(yīng)急預(yù)案的,嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急部2號令)相關(guān)條款進(jìn)行行政處罰。

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